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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认 为，大多
数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在
现实中，各 托育机构提供 的服务质量参差 不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。